不同於以前的走過場，這次圖上作業非常認真。模擬美軍的指揮官是一位美軍通，對美軍戰術很有研究。他得到的指示是，演習中不要有所顧忌，要放開手腳，把日軍當真敵人打。

    推演一共進行了兩次，第一次，襲擊失敗了；第二次，總裁判終於做出裁定：襲擊成功！

    圖上作業一結束，山本馬上要求軍令部再次批準“z”計劃。他聲稱，如果這次計劃還是無法通過，他寧願辭去聯合艦隊司令一職。

    “z”計劃獲準的這一是1941年10月19日。之前的一，東條英機完成組閣，以現役軍人的身份，同時擔任首相、陸軍大臣（陸相）、內務大臣（內相）三大要職。

    平心而論，東條在處理瑣碎事務方麵是能幹的，而且也很努力，但他缺乏大局觀，並非經綸下之才。有觀察家評價道，在當時世界上的領導人中，東條的賦和能力是最差的。

    東條喜歡把各種芝麻綠豆的事都記在一本冊子上，還喜歡有事沒事地經常去翻翻垃圾箱，查一下有沒有鋪張浪費的現象發生，甚至於還會去走訪魚店，以便顯示自己的親民作風。這些當然都沒錯，錯的是，東條恰恰對國家的大政方針表現得漫不經心，所以有人：“如果讓東條擔任村長辦事處的戶籍吏，是再恰當不過的。”

    在他組閣後，有一位大臣進諫：“我認為擔任一國總理大臣的人，看看垃圾箱，拍拍魚店夥計的肩膀，這類事太不像樣子，以後還是別那幹的好。”

    這話惹怒了東條，他聽後大為光火，之後照樣幹。

    另一方麵，東條還特別容易感情用事，為此曾得到過一個著名的評價：“在東條的頭腦，沒有腦髓，隻有感情。”

    東條這人好聽點，叫愛憎分明；難聽些，就是狹隘刻薄。從東條在近衛內閣中擔任陸相起，凡是對他沒有好感的人，不是被貶到地方，就是被趕到國外。在陸軍中，跟他意見不一的石原莞爾、多田駿都相繼被免去了現役軍職，就連大名鼎鼎的板垣征四郎也差點烏紗帽落地。

    不過在那個時代，東條在日本國內擁有極高的支持率。推薦東條組閣的元老重臣隻聞東條大名，卻搞不清他的政治傾向，別人問為什推薦東條做首相，他們竟然回答：“希望東條能抑製陸軍內部的主戰論，避免戰爭的爆發。”

    靠東條來抑製戰爭，那真是與虎謀皮，因為一直以來，東條正是陸軍中強硬派的代表。他在組閣初期，就已下決心要對英美開戰。

    在一次宴會上，東條無意中出了這樣的話：“如果因為國力不夠，不能對英美開戰，那是沒有辦法，但假如能夠戰的話，那就絕對要開戰。”接著他又得意揚揚地：“對英美開戰這件事，即使孩子也都在熱烈地盼望著，我收到兩封民眾來信，他們無論如何都希望我發動戰爭呢。”