北京科技創新中心引領中國創造

    實踐思考

    作者：陳劍

    2014年2月25日，習近平總書記在北京視察時指出，北京要堅持和強化全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的核心功能。“科技創新中心”自此成為北京一項新的核心功能。2015年4月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，明確了這一新的定位。現在的問題是，科技創新中心這一功能定位對北京而言意味著什？

    科技創新中心的形成要素

    隨著中國在國際舞台上的迅速崛起，中國正從全球經濟的追隨者向引領者轉變。而這個引領，最重要的就是引領世界經濟和科技的潮流。如果沒有領先的科技、領先的產品，沒有在全球領先的創新成果，想要引領全球潮流談何容易。

    中國通過改革開放實現了經濟的持續增長和經濟實力的迅速增強。但如果探討中國37年的經濟增長之謎，複製模仿、“拿來主義”和後發優勢，可能是重要的歸因。隨著中國從追隨者向引領者轉變，繼續複製模仿或“拿來主義”可能難以維係，後發優勢不再，弊端日益顯著，形勢變化需要中國從製造向創造轉變。隻有中國創造在全球的領先，才能與中國在國際舞台上的迅速崛起相適應，才能與全球經濟和科技引領者的地位相適應。

    把北京城市新的核心功能放到中國和平崛起國際大視野去考察，就可以看出，這是一個具有十分重要戰略意義的定位。北京作為中國科技創新中心，實際意味著，北京要在全球科技創新中占有一席之地並成為中國創造的引領者。

    作為一國科技創新中心，以下要素不可或缺：

    擁有豐富的科技資源，包括大學、科研院所的科研力量和實力。如果一國的科技創新中心要在全球擁有一席之地，其生產出的創新成果應當具有全球影響或在若幹領域處於全球領先水平。

    通過體製機製創新形成良好的創新環境，特別是形成良好的市場環境和有利於創新成果脫穎而出的創新文化。良好的、有利於創新精神弘揚的體製機製，如對專利、商標等知識產權的保護程度，直接影響了創新思想的能量釋放。

    強大的自主創新能力，這是一個國家的科技創新中心形成的重要標誌。科技支撐引領作用突出、創新驅動發展成效顯著，特別是金融資本科技創新成果的融合程度直接影響了自主創新能力的實現。這表現在大量科研成果的產生，在國際舞台上有影響的產品與技術的生產和形成。

    對一國科技創新具有重要示範引領和輻射帶動作用。也就是說，作為一國科技創新中心，應當有著自己的研發基地和區域輻射範圍，進而帶動區域整體科技創新環境的提升。

    一國的科技創新中心，同時還應具有以下特征：一是原創性。既然是創新，其成果就應當是獨一無二的，在自主創新成果的源頭供給方麵具有不可替代的特殊地位。二是示範作用。一國科技創新中心的形成，依賴於有利於創新的體製機製、創新環境和創新文化，而這些構成要素能夠在區域甚至一國範圍內起到示範、引領作用。三是集成性。一國的科技創新中心不應當僅僅局限在科技創新領域，還要積極順應全球科技創新發展趨勢，深化產學研合作，促進學科交叉融合，推動基礎研究、應用研究、技術開發和產業化銜接配套，提高創新驅動發展的整體效能，是一種集成的合力展現。四是世界性或國際性。一國科技創新中心必須具有全球視野。新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，科技創新的重大突破和加快應用有可能重塑全球經濟結構。因而，創新體係競爭、創新戰略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。

    對北京意味著什

    科技創新中心是中央賦予北京的新定位。要擔當起科技創新中心的使命，北京重任在肩。

    實現科技創新引領。北京集聚了國內一流的科技資源，一半以上的兩院院士在北京，北京有條件也有必要儲備一批前沿技術和顛覆性技術，在創新引領方麵走在全國前列。引領的含義主要包括，引領國家創新發展的方向和進程，在基礎前沿、社會公益和戰略高新技術研究等方麵取得突破，產生原創性、前沿性技術成果；開發和拓展新的技術、新的產品、新的應用、新的業態和新的商業模式，推動創新技術的廣泛應用等。

    成為高端產業增長極。高端產業增長極，其含義就是通過產業結構調整形成一批麵向國際市場的高端產業，進而推動周邊乃至中國製造業的整體升級換代，實現高端引領、創新驅動、綠色低碳的發展方式。