基層檔案工作人員隊伍建設

    專題沙龍

    作者：滄海一粟整理

    飛熊：建立和擁有一支相對穩定的基層專兼職檔案工作人員隊伍，是加強基層檔案管理工作的重要組織保障；在此基礎上，加強基層專兼職檔案工作人員隊伍教育管理與考核，是有效開展基層檔案管理工作的重要基礎。譬如，去年，平昌縣委組織部、縣人社局聯合下發的《關於切實做好選配專兼職檔案工作人員工作的通知》要求各級各部門按照“政治過硬、作風優良、業務素質高、熱愛檔案事業”的要求選準配強專兼職檔案工作人員，明確崗位職責、製定工作考核辦法；檔案工作人員在工作變動時必須督促移交工作並將變動後的檔案工作人員名單書麵報送縣檔案局備案；縣檔案局建立專兼職檔案工作人員基本信息數據庫，匯總名單報送縣委組織部、人社局備案；加強檔案工作人員崗位考核、日常管理、業務培訓、使用和交流；解決檔案工作人員具體問題，定期對檔案工作人員進行表彰獎勵。此舉無疑為加強檔案基礎建設奠定了堅實的基礎。

    一井水：領導如此重視檔案工作，作為檔案管理部門應該不辱使命，加大管理力度。首先，要加大培訓力度，提高檔案工作人員的理論水平和職業素養、法製觀念；其次，要建立健全規章製度，確保基層檔案工作順利進行；再次，要製定各類檔案管理規範，使基層檔案工作人員工作有章可循、有據可依；最後，要加大考核獎懲力度，獎勵先進，懲罰落後，激發檔案工作人員的工作積極性。

    不能不：《檔案法》第九條規定：檔案工作人員應當忠於職守，遵守紀律，具備專業知識。檔案工作人員要想幹好檔案工作就必須去學習、去培訓，特別是現在的電子文件歸檔、電子檔案保管與利用等技術，更需要培訓學習。

    味道：基層檔案部門檔案工作人員的最大問題就是不穩定，這不是基層單位的事情，他們也有難處。應從國家檔案局想辦法，如何讓基層檔案工作人員保持穩定，就像會計和出納那樣，必須配備且固定專人。

    飛熊：由於基層檔案工作人員隊伍建設與管理體製機製的不建立健全製約，基層檔案工作無組織保障，基礎工作長期不能健康有序推進，檔案工作長期建立在依靠領導重視上。很多部門、單位長期隨工作需要臨時指定（派）和頻繁變動專兼職檔案工作人員，談不上對其明確崗位職責、進行工作檢查考核與專門業務培訓，確定的專兼職檔案工作人員工作無壓力、無業務技能，工作純屬應付。基礎業務工作薄弱、管理水平低下已經成為製約檔案工作發展的“瓶頸”。

    月色微涼：我認為，基層檔案工作人員隊伍建設分兩種情況：一種是國家行政事業單位基層檔案工作人員隊伍建設，需要從加強檔案業務考核、夯實業務基礎、加強業務基礎培訓和普及、引進新技術新軟件和新的管理理念、聯合人力資源管理部門加強職稱考核與任職資格確認、提高檔案工作者福利津貼等方麵去努力；另一種是企業單位基層檔案工作人員隊伍建設需要從提高基層檔案工作者待遇、加強檔案業務績效考核、普及強化檔案業務基礎知識、強製性開展檔案繼續教育、強化檔案任職資格審查等方麵去努力。同時，強烈建議國家檔案局從源頭加強基層檔案工作人員隊伍建設：其一，加強檔案行業的準入條件建設，或者專業文憑，或者上崗證書，嚴格執行之，從而在業務素質上保證；其二，提高檔案工作人員福利津貼和待遇，並將其納入檔案法律法規，予以切實保障，防止基層檔案工作人員因待遇問題分流、斷流；其三，加強檔案在職人員繼續教育，普及先進技術和管理理念；其四，定期進行地區檔案工作交流，分享工作經驗，培養檔案新人，推進檔案工作進步。

    Zhoumingming：加強基層檔案工作人員隊伍建設應從以下幾個方麵入手：其一，從各級檔案部門入手，通過加強基層單位領導和專兼職檔案員的培訓，把檔案法律、法規知識，檔案的收集、整理、移交、保管、保護等專業知識及與檔案信息化建設相關的計算機應用基礎知識、數字化技術知識、網絡技術知識、現代管理技術知識等傳授給他們，提高其掌握和運用現代化技術的技能。其二，從基層單位領導入手，引進和安排一些高素質、高學曆的檔案專業人員從事檔案工作，提高待遇，解決工作中實際難題。其三，從基層檔案員自身入手，除認真學習檔案專業知識外，還要加強邊緣知識的學習，拓寬知識麵，通過提高自身素質，以達到提高整個隊伍整體素質的目的。

    Chinagujin：我認為，一要提高基層檔案工作人員的福利待遇；二要解決基層人員職稱待遇；三要加大宣傳教育，讓檔案工作得到大家認可和尊敬。