省際邊界城鎮化發展的困境與對策研究

    區域經濟

    作者：劉航 彭百友 邵玉珍

    【摘要】 省際邊界城鎮由於地域上的特殊性，在城鎮化的發展中既存在發展機遇，又麵臨挑戰，成為城鎮化發展研究的熱點區域之一。本文選取浙皖邊界的島石鎮作為研究對象，利用因子分析方法對其城鎮化發展的製約因素進行了定量分析，得到影響島石鎮城鎮化發展的3個因子，基於3個因子的基礎上進行了因子內部和因子之間的相關分析。針對這些製約因素，提出要確保山核桃生產主體的利益保障，提高農民收入；以特色產業為依托，做大做強產業鏈，推進產業結構的轉型及發展；完善城鎮基礎設施和公共服務設施建設，推進新農村建設和城鎮化進程；加強地區間的合作，增強島石鎮的影響力和輻射力，將其打造成為浙皖邊界區域集邊貿、旅遊和休閑於一體的中心城鎮。

    【關鍵詞】 省際邊界 城鎮化 製約因素 因子分析 相關分析

    一、引言

    省際邊界區域是指以省級邊界線為起點向行政區內部橫向延展一定寬度所構成的，沿邊界縱向延伸的窄帶型區域。正是由於這種地域上的特殊性，造成省際邊界區的相對封閉性，使得這些區域的經濟也受到一些限製，城鎮化進程更是發展緩慢。然而這些區域由於較少受到外界幹擾，得以保留了較為完整的生態係統、自然景觀以及濃鬱的民俗風情。這些優勢條件，又為邊界區的城鎮發展提供了發展機遇。

    本文通過因子分析，提取出了居民生活方麵的製約因素、經濟方麵的製約因素和社會方麵的製約因素等3個製約島石鎮城鎮化發展的因子；基於因子內部和因子之間的相關性分析結果顯示，因子內部因素之間存在顯著地相關性，而在3因子之間，社會方麵和其他兩方麵製約因素的相關性顯著，而居民生活方麵和經濟方麵的相關性較小，因此，島石鎮城鎮化的發展的製約因素主要是社會方麵的，具體體現在政府資金投入不足和商業服務業數量少。因此，島石鎮的城鎮化發展，應著重解決社會方麵的製約因素。

    二、製約因素分析

    1、數據來源及處理

    島石鎮位於浙江省臨安市西北部，與安徽的績溪縣、寧國市交界。島石鎮作為浙皖邊界的小城鎮，其經濟收入主要來自山核桃產業，山核桃收入占農戶總收入的85%以上。全鎮9000多公頃山林麵積，僅山核桃就占了6700公頃，山核桃產量占臨安市的25%左右。但是由於其發展受到多方麵的因素製約，城鎮化發展相對緩慢。在本次研究中，對島石鎮200餘戶居民進行了調查，到有效問卷168份。

    2、因子分析

    為了得到島石鎮城鎮化發展的製約因素的概括表述，合並重複信息，本文采取因子分析法（Factor Analysis），首先使用KMO（Kaiser-Meyer-Olkin Measurement of Sampling Adequacy）統計量和巴特斯球形檢驗（Bartlett’s Test）對島石鎮城鎮化發展的製約因素的合適性進行檢驗，其結果顯示島石鎮城鎮化發展的製約因素的KMO=0.737，大於0.7，表明做因子分析的效果較好，Bartlett’s球形檢驗值為316.063，在自由度為45的條件下和0.000水平上達到了顯著，表明島石鎮的城鎮化製約因素的相關矩陣間存在著公因子，適合做因子分析。

    其次，使用統計工具SPSS19.0對島石鎮城鎮化製約因素進行因子分析，為了確保因子分析的結果，將因子載荷與公因子方差小於0.4的描述項舍去，最後共有10項參與因子分析，在進行因子分析時，本文主要采取的是主成分萃取法（Principal Component Method）獲取初始的城鎮化製約因素因子分析結果，然後適用方差最大化的正交旋轉（Varimax Rotation）對提取出來的公因子進行旋轉，從而使得公因子具有較為滿意的解釋。

    最後，按照常用的特征根值（Eigenvalue）大於1.0的標準，共萃取出3個島石鎮城鎮化發展製約因素的公因子，它們分別是“居民生活方麵製約因素、經濟方麵製約因素、社會方麵製約因素”。

    3、相關分析

    本文在獲取影響島石鎮城鎮化發展影響因素的基礎上，對因子內部的影響因素和3個因子之間進行了相關性分析。

    （1）居民生活方麵製約因素之間的的相互影響

    農業收入少有保障與公共服務不完善、家庭經濟收入低、新農村建設進程緩慢這3個製約因素之間的相關係數分別為0.474、0.476、0.402，公共服務不完善與家庭經濟收入低、新農村建設進程緩慢之間的相關係數分別為0.521、0.330，家庭經濟收入低和新農村建設進程之間的相關係數為0.518，這些製約因素兩兩之間在0.01水平上都存在顯著相關。也就是說這些居民生活方麵製約因素的內部各因素之間是存在顯著相關性的。

    （2）經濟方麵製約因素之間的的相互影響

    產業結構單一和年輕勞動力外流、山核桃產銷較難、技術很少應用於生產這3個製約因素之間的相關係數分別為0.252、0.262、0.269，年輕勞動力外流、山核桃產銷較難、技術很少應用於生產之間的相關係數分別為0.307、0.179，山核桃產銷較難、技術很少應用於生產之間的相關係數為0.353，這些製約因素兩兩之間在0.01和0.05水平上都存在顯著相關。可以看出，產業結構的單一，會出現一係列就業問題，會造成年輕勞動力的外流。年輕勞動力的不足，使得每年在采摘山核桃時，需要雇傭大量的幫工，這也造成山核桃生產成本的增加。

    （3）社會方麵製約因素之間的的相互影響

    政府資金投入的多少與教育醫療服務保障也有一定的關聯，兩者相關係數為0.292，在0.01水平上也是存在顯著相關的。因此，可以預期，一旦政府資金投入增加，教育醫療服務的保障將會提高。

    （4）3因子之間的相互影響