“白宮請願”那些事

    民眾的請願內容涵蓋各領域，從創造就業崗位到建造虛擬飛船等無所不有。目前白宮網站顯示共有１１０個請願回應。

    不過，這種在線請願的效果有多大，政府是否能夠滿足民眾訴求，有關爭議伴隨著機製的產生而產生，從未消退。

    ●田雄獅／整理

    白宮最近很忙。

    自朱令案起，“白宮請願”成為微博熱門話題，中國網友們對這個“新生事物”頗感興趣，甚至連豆腐腦該是甜的還是鹹的這樣的請願都出現了，白宮刪了幾個這樣的請願，不過還是有新的請願源源不斷的湧現。

    其實外國請願不僅來自中國，對馬來西亞大選不滿的網友在朱令請願後一天也發出請願，２天內簽名超過２１萬。一些人笑稱，白宮成了“全球信訪辦”。

    這些請願把美國一種新的政府回應民眾訴求機製——“在線請願”帶入更多人的視野。民眾可通過白宮網站上的請願，得到政府部門的直接回應。這是政府在新媒體時代進行高效執政的一種嚐試。

    民眾的請願內容涵蓋各領域，從創造就業崗位到建造虛擬飛船等無所不有。目前白宮網站顯示共有１１０個請願回應。

    不過，這種在線請願的效果有多大，政府是否能夠滿足民眾訴求，有關爭議伴隨著機製的產生而產生，從未消褪。

    奧巴馬贏得２００８年總統選舉的“功臣”之一是：使用社交網站等新媒體，與時俱進，與民互動。勝選後，人們開始關注，新媒體會否成為奧巴馬執政的法寶。

    這些觀察家並未失望。奧巴馬正式成為總統後，全麵改版白宮網站，使其版式和用途，更符合新媒體時代的政府職能。

    ２０１１年９月初，曾任奧巴馬競選團隊總設計師的戴維－普洛夫，在致網民的電郵中稱，白宮網站將推出“在線請願”服務，民眾可直接在網站上請願。２２日，“白宮在線請願”正式開通。網頁名為“我們人民”，取自美國憲法中的前三個單詞Ｗｅ　ｔｈｅ　Ｐｅｏｐｌｅ。

    傳統請願製　＋　新媒體執政　＝　？

    白宮網站的博文詳細介紹了新服務的要點及操作要領。據介紹，這一平台允許任何年滿１３歲的美國人，在白宮網站上注冊一個賬號，創建或簽名支持任意請願。

    請願人可自由地通過任何宣傳方式為自己的請願贏得足夠的簽名支持。

    如果某一請願得到了一定的（據最新規定，３０天內須有１０萬個）簽名支持，該請願將會由製定政策的政府專家評估，之後政府將會回應。該文還指出，根據美國憲法修正案第一條，“禁止製定任何法律幹涉或禁止人民向政府和平請願的自由”。

    不過在“我們人民”網頁的說明和ＦＡＱ中，並未明確強調國籍問題，並表示“白宮計劃回應每一個超過門檻的請願，在諸如特定采購、執法、審判或違反使用條款等少數情況下，白宮可能不會回應，以避免不合適的影響”。

    民眾請願在美國曆史上很常見，而奧巴馬政府將請願通過新媒體形式融入新世紀新型政府的做法，則是美國政府的一種執政嚐試。白宮在線請願機製由此誕生。

    爭議伴隨新機製的產生而產生

    在線請願機製開通一個月後，白宮方麵共回應５次。其中４次，美國政府都以“不足以進入法律程序”為由，婉拒了請願。唯一的１次積極回應則是體諒學生貸款的請願。

    ２０１２年影響力最大的請願，是民眾希望美國政府建造電影《星球大戰》中的“死星”，用以創造就業崗位。這一請願迅速引發數萬民眾關注。

    然而，白宮網站卻回應稱不可行，因為據估算建造這樣的建築，不僅會耗費８５２０００萬億美元，而且需要８３．３萬年才能建成。政府也質疑建造這種僅供一人使用的星際飛船之目的。

    ２０１３年５月，有民眾請願美國政府驅逐朱令案嫌疑人。３天後，簽名支持量突破１０萬。

    由於所有網民都可在白宮網站注冊，發起或參與請願，因此其中出現一些中文署名。