2013社會心態年度觀察 抱怨失衡〈=負能量之最 正能量之最=〉養老撫幼

    指數

    作者：鄂璠

    這一年，中國公眾會通過哪些渠道，去觀察國家的“表情”？這一年，國家發生的哪些大事件，會被公眾關注並記憶著？這一年，公眾難以忘懷的事情中，哪些讓他們或喜或憂？

    順著這些線索，或能了解到國人在2013年是如何觀察自己國家的。

    通過電視、網絡“看天下”

    《新聞聯播》收視率有提高

    電視媒體的公信力“最牛”，這是4個月前，“2013中國信用小康指數”之“媒體公信力調查”發布的結果。《小康》調查顯示，在這個新媒體火速崛起的時代，作為傳統媒體代表的電視依舊排在了“公信力最強的媒體類型”排行榜的第一位；與去年報紙排名第二、網絡排名第三不同的是，今年作為新媒體代表的網絡反超報紙，排在了第二位，傳統媒體報紙排名第三。

    在剛剛結束的“2013中國綜合小康指數”調查中，同樣印證了電視和網絡媒體強大的公信力，在這一年，中國公眾主要通過電視和網絡這兩種渠道來觀察國家、獲取信息，並且《新聞聯播》的收視率比去年有了大幅提高。

    “您每周會收看幾次新聞聯播？”去年年底，在做這項調查的時候，46.3%的公眾坦承一次都不看；31.9%的公眾表示每周會看12次；17.1%的公眾表示每周會看34次；1.6%的公眾表示每周會看56次；其餘3.1%的人則十分關心天下大事，他們能夠堅持每天都看。

    而在今年年底，我們再次做這項調查的時候，堅持每天收看新聞聯播的受訪者占比提高到了26.9%；每周會看56次的受訪者占比也提高到了16.2%；每周會看34次的人占比14.8%；每周會看12次的人占比28.1%；一次都不看的人少了很多，僅占比14.0%，比去年下降了32.3個百分點。

    在四大一線城市北京、上海、廣州、深圳，堅持每天收看新聞聯播的受訪者占比則更多，達到了29.7%，這是《小康》聯合觸動傳媒在36000輛出租車上對87885人進行問卷調查後的發現。近幾年《新聞聯播》收視率的提高，與該節目的不斷“變臉”不無關係，自1978年1月1日《新聞聯播》開播以來，在老百姓的眼中，它就代表著國家新聞大事的權威，給老百姓留下的印象也是嚴肅、正經。然而，自2011年以來，從主播變得“清新”、角標煥然一新、字幕也有了改變，到首次在節目中加入獨立評論員環節、主持人首次拱手作揖向全國觀眾拜年、使用網絡熱詞、推廣官方微博，等等，一係列變化讓《新聞聯播》更接地氣了，也更貼近老百姓了。

    在不久前召開的2013年中央電視台智庫論壇上，《滿意度——另一種視角看電視》報告發布，其中關於2013年13季度全國觀眾對中央電視台節目滿意度的調查結果顯示，《新聞聯播》的滿意度是最高的。

    為什振奮？為什憂慮？

    在2013年1至10月發生的大事件中，國人關注並記住了哪些？哪些事情讓他們感到振奮？哪些事情又讓他們感到憂慮？

    公眾對於國家大事的關注程度以及或振奮、或憂慮的情感變化，從一定程度上反映了國民的社會心態。“社會心態產生於社會現實的基礎上。每一個社會發展階段，都有不同的主流心態和主導心態。當前我國社會處於轉型的關鍵時期，經濟轉型、社會轉型、文化轉型，當然也包括政治方麵，因此當前社會心態處於一種不太穩定的狀態。”北京市社會建設工作辦公室副巡視員張青之認為，“在這個大背景下，各方對於不同的事件，會有不同的反應，有的是思想認識上的，有的是情感行為上的，有的會變化為實際行動。因此，一些單一事件看似孤立，實際上其根基有著深厚的時代特征和廣泛的群眾基礎。”

    《小康》調查顯示，在“最讓國人振奮的2013年大事件”排行榜上，排在首位的是“神舟十號載人飛船發射成功”，其次是“國務院決定提高企業退休人員基本養老金水平”，再次是“農村大病保障擴容”。

    中科博愛北京心理醫學研究院院長傅春勝認為，這三大事件都可以增強公民對國家的認同感，同時這種認同感的增加還會給公眾帶來尊嚴感和安全感，提升人們的信心，給人們以力量。

    張青之分析說，“如果說‘神舟十號載人飛船發射成功’能給予群眾自豪感，那‘提高企業退休人員基本養老金水平’和‘農村大病保障擴容’，是對廣大弱勢群體的強烈心理不平衡的再平衡，是一項基於大多數人利益的給予性保障，可以給予群眾一種安全感。這是社會心態穩定中起作用的最基礎部分，也是心理需求中最迫切的問題。”

    “農村大病保障擴容，之所以被看作是比較振奮的消息，是因為這樣的製度滿足了一些特殊人群的醫療需要。”中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰對這則關注度較高的事件評價道，“可以說基本保障解決了一般性疾病的費用問題，而大病保障才能解決重大疾病的醫療負擔問題，前者解決起點公平，後者解決結果公平，兩者互為補充，才能更好地解決醫療服務的公平問題。未來大病保障需要進一步整合資源，充分發揮社會各方麵的潛力，科學合理地製定大病目錄，開展精細化管理和服務，這樣有利於使這項政策的效果充分顯現，使我國的社會保障體係更臻完善。”