依法治國與保護不同意見

    特稿

    作者：江平

    十八屆四中全會強調依法治國，給我們提出了一個很深刻的命題，就是怎樣依照法律的精神和法治的思想來治國，不僅僅是靠製度。法律既有製度，也有理念，又有方法，又是文化。

    如何處理好維穩和維權之間的關係，是治國理念的一個重大問題，過去常談“維穩壓倒一切”，最近不怎談了。“維穩壓倒一切”有片麵性，也有危害性。應當提“法治壓倒一切”。因為依法治國，當然法治壓倒一切。

    我覺得，法治包含了怎樣處理維穩和維權的關係。這應該在法治麵解決。維穩與維權，不是誰壓倒誰的問題，而是怎處理好兩者關係的問題。我們現在涉及維穩與維權的關係，當然不是殺人放火這些刑事犯罪的處理問題。比如說強製拆遷，這是現在社會矛盾比較尖銳的問題。怎處理為好？強製拆遷引發了一些群眾鬧事。拆遷涉及人權，涉及千百萬戶人家的利益，這是一個維權的問題。所以在拆遷麵，就同時存在著維穩與維權的問題。過於強調拆遷麵鬧事的一麵，維穩顯然是以壓服為主。造成的後果怎樣？越壓越不服。群眾的權利沒有得到維護，繼續反抗，可能鬧得越來越大，僅僅靠強力來壓迫，靠公權力的壓服，那是不能解決問題的。要考慮到群眾的利益。不能僅僅以穩定來壓倒一切，這是不行的。不提“穩定壓倒一切”，更多關心群眾的利益，從根本上來解決問題，這應該是處理社會矛盾很重要的一個方麵。