談基層單位城建檔案的管理和利用

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    作者：安紅

    秦皇島市第一醫院綜合檔案室，保管著全院從1956年至2014年形成的城建檔案2222卷。長期的工作實踐，使這些檔案在該院的建設、管理和維護中發揮了巨大作用，取得了很好的經濟效益和社會效益。

    一、城建檔案是做好規劃和設計的基礎和依據

    基層單位建設的整體規劃是對本單位各種要素、現狀、基本特點和發展趨勢的全麵、綜合、科學、長遠的預測和構想，而建設規劃方案的形成又離不開城建檔案的依據和信息支撐。有了城建檔案提供的可靠依據做基礎，才能夠在短時間內順利完成規劃、設計等各項工作。同時，城建檔案也是建設、施工的前提依據。

    例如，該院為解決百姓手術難、住院難問題。2006年，經過籌劃，決定投資2.6億元籌建一座外科病房樓，占地1950平方米，建築麵積36010平方米，地上22層，地下2層，總高92米，設置床位634張。

    但該院地處市中心繁華地帶，發展空間極其有限。在設計初期，設計人員考慮到隻能在拆除醫院原有的食堂、職工宿舍樓、地下防空洞（建於50年代，構造特殊，後又改建為地下旅館）等建築的基礎上才能建設。而這幾座建築物與新建外科病房樓相臨隻有不足16米的距離，要挖掘到地下30多米的地基其難度是可以想象的。施工人員更是發愁，怎樣施工，才能保證四周樓房不受影響，保證地下管線不被損壞，保證相關人員及施工人員的安全。

    如何在這樣狹小、複雜的環境中打好工程的基礎，使之能夠承受如此之高的建築，且四周臨近的樓房又不受影響是設計決策的關鍵。而這就要求必須有原始的建築物檔案，包括地上、地下的管網圖、結構圖等作為憑證和參考，否則就無法準確設計和施工。如不精心設計、精心施工，極易造成樓垮人傷的惡性事件，造成巨大的經濟損失和不良的政治後果。同時，如施工中不慎使四周建築物的地下管網受損，則會造成醫院正在進行的醫療診治及手術工作的癱瘓。如正在透析的病人（平均每天50人）一旦發生停電停水，將會造成重大群體性事故發生，導致病人生命瀕危。再如正在手術的病人（平均每天60例台）下不了手術台，將會造成重大醫療責任事故。外加周圍有老幹部病房樓、行政樓、家屬樓等樓群建築，涉及到複雜交錯的地下管網（電纜、上下水管道、暖氣管道、醫用氧氣管道等），必須有上述城建檔案資料作為依據，方可進行可行性論證、設計和施工。為此，院領導責成院檔案室全體人員全力以赴，盡快收集、整理了全院的所有基本建設檔案，並保證在第一時間為外科病房樓的設計、施工提供相關圖紙及資料，使之成為規劃、設計和施工的科學依據、參考和保障。