“諸位，設立戰區、侍從室、京畿警備司令部等機構，即是為了酬功，更是為了適應未來戰爭發展的需要。”

    劉樸念完名單以後，李明遠開口，解釋道：“帝國疆域廣闊，北、東、西三個方向都麵臨敵人可能的威脅，同時，根據科技發展和國際局勢的變化推測，未來的戰爭，將由傳統的步兵野戰、攻防戰，轉變為高烈度、大規模，騎兵、炮兵、步兵、工程兵以及其他新式兵種協同配合的集群作戰模式。

    單一戰場，戰爭的規模，也可能由幾百、數千人，擴大至幾萬、幾十萬、上百萬人。

    帝國常備野戰軍，最大作戰單位為師，戰爭爆發時，會根據戰爭需要，由一個或者若幹個野戰師、搭配警備軍、民兵預備役等部隊組建戰役集群，由指定的野戰軍將領，擔任戰役集群指揮官，但是，這種模式存在缺陷和不足，戰役集群核心戰力一般為一至三個野戰師。

    配屬的警備軍、民兵預備役等輔助部隊，兵力數量雖然是主力部隊的兩倍以上，但是因為各部隊之間缺乏足夠時間的磨合、適應，以及戰鬥素養存在差異等方麵問題，整體作戰效果大打折扣。

    在麵對巴西共和國、智利、玻利維亞、秘魯等南美大陸土著國家時，這種集群作戰模式尚看不出什問題，但是，若是與英國、法國、美國等國主力部隊進行集群決戰，依舊采取之前的戰略、戰術，很可能吃大虧。

    所以，組建戰區的目的，就是加強各一級野戰部隊以及騎兵、炮兵、工程兵、特種部隊、步兵各部隊、各兵種之間的協調、配合，要將大兵團作戰演練、配合，落實到每個部隊，作到集群作戰訓練常態化、實地化。以應對未來一段時間的外部戰爭威脅。”

    李明遠停頓片刻，繼續道：“美國人勢力擴張至南美大陸，我預計，八至十年後，帝國與美國將進行一場決定性的戰爭，一戰決定南美大陸主導權的歸屬，這場戰爭大概率不會像第一次巴拉圭戰爭、阿根廷統一戰爭、第二次巴拉圭戰爭一樣，短短數個月、一年內決出勝負，時間可能會延長至一年、兩年甚至更長時間，戰爭的規模和範圍也可能擴大至本土各地、大西洋、太平洋兩側以及南洋地區，戰爭比拚得也不僅僅是一線野戰部隊戰鬥力，更可能是工業、經濟、後勤、外交、後備兵源等全方位的實力。

    未慮勝先慮敗，這場戰爭可能在八年、十年後爆發，也可能不會爆發，但是，作為帝國中樞決策者、作為帝國軍人，我們必須時時警惕，提前做好應對預案，以在麵臨威脅時，以強有力的打擊，挫敗敵人的陰謀，遏製敵軍的進犯，保證帝國的利益和安全。

    劉將軍，第二次巴拉圭戰爭期間，智利方麵蠢蠢欲動，頻頻進行軍事演練並且向海州地區增派兵力，而且根據匯集到的情報顯示，智利內部親英國的海軍派和主張獨立自主的陸軍派，矛盾日趨尖銳，到任西部戰區司令後，需要密切監控智利方麵動向，若是察覺到智利國內局勢發生劇烈變動，第一時間向國內匯報。”

    “是，陛下。”

    “黃總長，德國泰來洋行半個月前送來一份地質勘探報告，他們認為在帝國北部振州望城市（薩爾塔市）至智利安托法加斯塔市之間，修築鐵路，在技術上具備可行性，你們鐵道部回頭，聯係幾家國內工程公司以及英國、法國、德國等國家具備豐富鐵路修築經驗的公司，舉辦個研討會，如果確認可行，就進行正式招標，爭取在今年12月份之前，敲定跨太華山（安第斯山）鐵路修築計劃。”

    “陛下，帝國與智利關係緊張，是不是先提前與智利打個招呼，對方同意後，再進行鐵路修築招標？”

    鐵道部總長黃玉潤請示道。