”劉邦聽了，心中很不愉快。當天，派遣使者手持符節赦相國出獄。

    蕭何當時已是六十多歲的老人了，見劉邦開恩釋放了他，更是誠惶誠恐，謹慎恭敬。雖然因為全身帶上刑具，害得他手足麻木，連路都快走不動了，而且蓬頭赤足，汙穢不堪，但又不敢回府沐浴再朝拜天子，隻得這樣上殿謝恩。

    劉邦見蕭何如此狼狽，也覺得有些過意不去，便安撫蕭何道：“相國不必多禮!這次的事，原是相國為民請願，我不允許。我不過是夏桀、商紂那樣的無道天子罷了，而你卻是個賢德的丞相。我之所以關押相國，就是要讓百姓知道你的賢能和我的過失啊！”劉邦的這段話雖然言不由衷，但對蕭何的廉政為民，終於還是默認了。從此以後，蕭何對劉邦更是誠惶誠恐，恭謹有加了。劉邦也照例以禮相待，但蕭何從此對國事就隻能保持沉默了。

    劉邦晚年，宮廷內部發生了一場廢立太子的鬥爭。劉邦要廢掉太子劉盈，改立劉邦寵愛的戚姬的兒子趙王劉如意為太子。隻是由於蕭何、張良等大臣的多次諍諫，劉邦才一直未作決定。

    漢十二年四月二十五日，劉邦病逝於長樂宮，享年六十二歲。同年，太子劉盈即位，是為惠帝。蕭何繼任丞相。不過這時，蕭何年事已高。

    這期間，蕭何在“約法三章”的基礎上，參照秦法，摘取其中合乎當時社會情況的內容，製定了律法共九章。這是漢朝製作律令的開端。蕭何製定的漢律九章，刪除了秦法的苛繁、嚴酷，使法令更為明簡。

    年邁的蕭何，由於常年為漢室操勞，終於臥病不起。病危之際，漢惠帝親自前往探望，並趁機詢問：“丞相百年之後，誰可代之？”接著惠帝又問：“曹參如何？”蕭何聽了，竟掙紮起病體，向惠帝叩頭，道：“陛下能得到曹參為相，我蕭何即使死了，也沒有什遺恨了!”諡文終侯。娶妻甘氏，封一品夫人，後襲封為侯，生子三，長子蕭祿，次子蕭同，幼子蕭延。

    曹參與蕭何年輕時就曾在一起共事，他們對先秦暴政之下的民間疾苦有目共睹，便共同追隨劉邦，舉起義旗轉戰各地。漢皇朝建立後，當務之急在安撫流亡，發展農桑，與民休養生息。

    蕭何當上丞相後，詳立規章，克盡辛勞，民間得以逐漸複蘇。曹參心中暗服其能，被外放為齊相後，舉凡丞相蕭何所訂規章，曹參無不全力推行，齊國七十餘城莫不氣像一新，治績甚至優於其他郡縣！

    蕭何死後，曹參繼任丞相，一切公務悉照舊章，照例而行，清靜治民，樂在其中。長此以往，一些朝臣便在惠帝麵前參奏他因循苟且，惠帝也疑心他不理政務，便召見曹參問其緣故。

    曹參反問惠帝道：“陛下自思聖叨英武，能及先帝嗎？”惠帝被問得漲紅了臉，答道：“朕年未成冠，且無閱曆，如何及得先帝！”曹參又問：“陛下視臣及得蕭丞相嗎？”“朕看來似乎也不能及。”惠帝答道。

    “陛下說的正是!伏思先帝以布衣起家，南征北討，方有天下。若非大智慧，大勇毅，焉能至此。蕭丞相明訂法令，中具規模，行之已久，萬民稱頌。