兩個半月的時間說長不長，彈指間的事。說短也不短，真想做事的人可以做許多事。

    高歡五月二十八到任，晚上參加了五原鄉紳名宿組織的歡迎晚宴。五月二十九一天，眾人都歇了，他把自己關在辦公室整整忙到雞鳴時分才罷手。趴在桌案上小憩一會兒，天亮起來第一件事就是召集所有兄弟開會討論。當然，討論隻是說說而已。實際情況是眾弟兄負責沒完沒了的提問，高歡負責耐心的解說。能說清楚的地方，就掰開了揉碎了的解釋這做的理由和好處。說不清的地方，幹脆不再討論，就當命令下達。

    沒有監督的軍政一把手，最大好處就是可以獨斷專行，連迂回的念頭都不用泛起。雖然操心不少，但事情一旦進入軌道，一把手就可以當甩手掌櫃了，掌握生殺大權的一把手更是如此。一千五百年之後的幹部任免不也是局長和政工科長兩人私下古好，上會簡單討論一下就ok了一千五百年前的北魏鎮軍本來就是軍政主官一人說了算，現在拿來讓大家討論一下，發揚一下民主集中製的優越性，順便培養一下他們的主政能力、決策能力。這幫家夥可倒好，蹬鼻子上臉，居然問個沒完沒了，還有沒有規矩了

    臨行告別時，段長大概感覺自己在位時日無多，幹脆來了一個大撒手，進一步加大了高歡在人、財、物三項核心內容上的專斷權。允諾其任命自他以下的軍政官員，其他一應事務也可一言以決，隻需在鎮軍府備案即可。

    高歡總覺得這樣的安排和放權有點兒戲，轉念一想也就欣然接受了。其實他不知道，他和段長之間的謹慎已屬多餘。朝廷現在內爭嚴重，攝政的胡太後也快被軟禁了，沒人搭理他們這些翻不起什大浪的土泥鰍。再說，懷朔鎮鎮將本來就有開府授印之權，五品以下官員的任命段長有決定權。別說給高歡一個七品的錄事參軍兼第四幢主，再高一個級別的官銜也可以任免。說實話，就算段長現在給懷朔鎮僅存的一千多鎮兵全都加官進爵，他手也就這一點權利了。

    首都遷往洛陽之後，北部六鎮就像被遺棄的庶出子，姥姥不疼舅舅不愛，已經有了明顯的分家另過之意。隻因為鎮兵大部分是鮮卑勳貴之後或良家子弟，又是北鎮設立的既得利益集團，反朝廷和反自己沒什兩樣，所以反叛之火至今沒有發作。曾經的鎮軍之家，不納糧繳稅，不服雜役，好吃好喝的同時晉升渠道還暢通，勳貴將帥子孫無不以加入鎮軍為榮。時過境遷，現在朝廷主要精力都集中在洛陽一帶的建設和與南朝的戰爭，無暇顧及防禦作用變得可有可無的北部六鎮。隻要六鎮的將軍們不舉旗造反，再怎折騰也不會有人在意。所以，高歡的這個新職務也隻有段長、王暢和他謹小慎微，唯恐引起不必要的麻煩。

    說起來，段長擔心長孫家報複隻是一個次要方麵，朝廷傳來的“撤鎮改州”計劃才是段長真正要急流勇退的原因。“撤鎮改州”，意味著給予鎮軍的全部優待特權都將隨著改製的過程消失。絕大部分鎮軍都是勳貴武將之後，突然拿掉已經吃到嘴的肥肉，他們豈肯善罷甘休禽獸都知道護食，何況人乎二月份發生在洛陽張彝將軍府被焚毀的事件與此不無關係，作為北部軍鎮的鎮將，段長豈能不明白其中的風險進入五月，洛陽傳來的消息更加波雲詭譎，這就進一步加大了段長的憂心。但又不甘心坐以待斃，所以才把“後路”寄托在“機靈多變，不按套路出招”的高歡身上，希望他能為段家準備一條安全退路以備不需。走一步看三步，是段長能在鮮卑人把持的北魏將帥當中生存下來的原因之一。當然，他也不可能把全部身家押在高歡一個人身上，隻願高歡能在關鍵時刻，確保段寧不受無妄之災，給段家留一條根脈。為此，他不惜承擔一些責任，也是必須付出的代價。

    段長的無心戀位，拿他高歡作為退路，高歡不是不明白。然而，有什關係呢他的理想和朝廷無關，他隻需要起步時有一份助力。至於之後能蹦多高，就看自己的能力了。段長給了他這份算作恩德的助力，難能可貴，已經相當於一個部落酋長的地方自治權了。既然這樣，他豈能放過這樣的機會不把這樣寬鬆的權力用到極致，豈不辜負二位老兄的一片美意至於他們之間的秘密約定在官員任命當中不能體現出來，這也是他高歡的意思。他現在還不想讓自己的小天地太過惹人注意，畢竟大樹底下好乘涼嘛。但是，如何給遊離在政府之外的兄弟們一個交代，這事比較傷腦筋。處理不好這種關係，弟兄們不但不領情，還有可能把自己送上斷頭台。所以，他打算把留守在五原的那個百人隊由守城兵改為外兵，交給侯景統領。對外依然是北魏鎮軍的建製，把侯景的功曹史改任外兵史。

    司馬子如的鎮軍省事改任懷朔鎮第四幢主薄。王偉和段寧留在自己身邊擔任護衛。

    關於新隊伍的組建，他打算仿照後世我軍編製進行。這支隊伍對外是不存在的，對內是民兵組織。軍官軍銜就以師團營連排編製。他沒打算讓新加入的這些人吃朝廷俸祿，自己也沒想過要到洛陽當官任職，他要在這個沒有行政建製的五原城建立一個全新的小社會。

    初步設想是軍政分開，各管各的事。政務人員嚴禁插手軍隊的事，軍隊也不許幹涉政務。除非你身兼二職，否則算作居心不良。中國曆史上重文輕武，重武輕文的“宮鬥黨爭”大戲，曾將江山社稷毀滅了幾次，讓民族一次次走向危亡，這樣愚蠢的曆史決不能在他這個穿越者身上發生，否則會被眾多穿越同行責罵“吃飽撐得，瞎折騰什”

    當年讀曆史書時，他最痛恨的就是“以文抑武”的所謂平衡之術，簡直糊塗透頂。所以，他的政權設計中堅決杜絕這類事情發生。“真理隻在大炮射程之內。”這話是1862年德意誌帝國第一任總理俾斯麥上說的，高歡深以為然。沒有強大的國防，沒有鐵血的軍隊，財富遲早是惡人覬覦的導火索。抑製軍隊發展的人，腦袋一定注進了雙氧水。所以，高歡的世界中不會給後代留下這種可能性，這就是他的指導思想。

    首先，自己作為鎮軍府任命的軍政主官，是當然的中心。以這個中心為基點，分設軍政兩套班子。軍隊最高統帥部以司令部命名，由參謀部，情報部，後勤部組成。三部的首長分別為參謀長，情報部長，後勤部長。軍隊基層編製暫設六個團，團一級設團長、副團長、參謀長。營、連、排三級隻設一正兩副三位軍事主官。總兵力在一年之內要達到三萬人，作戰兵力占八成，其他輔助技術兵力占兩成。兵種分騎兵、步兵兩大類。細分的話有工兵、偵察兵、通信兵、輜重兵、醫務兵等。最小作戰單位到排一級。所有基層軍官都是一正兩副，不僅是為了官職，更重要的是為了隨時擴編和戰時失去指揮時依序晉級。

    行政方麵高歡一時想不出一個合適的名頭，最後突然想起深圳。“特區”二字躍上腦海時，他笑得很鬼魅。全稱就以“大魏國懷朔鎮五原特別行政區”命名，反正都是內設機構，自嗨的名稱，在別人眼就是一個笑話。但自己知道，主要目的是讓五原的幹部戰士接受新事物和新觀念。軍鎮就是軍政府，軍民是不分的。平時為民，戰時為兵，這就是北魏軍鎮的性質。高歡就是要從現在開始，從新塑造和改造他們的世界觀、人生觀、價值觀。讓這些“特別行政區”的新鎮民和自己保持一種信仰實力一種觀念民族團結一種思想地球是圓的

    六月初一宣布軍政官員任免名單。

    高歡任懷朔鎮錄事參軍，第四幢主，代理懷朔鎮五原特別行政區情報部部長。

    司馬子如任懷朔鎮軍省事，第四幢主薄，懷朔鎮五原特別行政區民兵參謀長。