韓遂協助羌王東乾對燒當羌全軍進行了調整：

    加上全愈歸隊傷兵一萬八千六百人，全軍達十萬九千六百人。

    按侍衛隊六百人，精騎一萬三千人，普騎七萬二千人，虎衛騎二萬人分配。

    燒當羌羌王東乾，侍衛隊二百騎；

    燒當羌大帥滇仲，侍衛隊一百騎；

    右大將東慶，轄東古子東都尉東丹，滇濟子西都尉滇原，侍衛隊一百騎，一千精騎，一萬八千普騎，鎮守鹽湖；

    左大將東波，轄滇仲子南都尉滇恢，滇發子北都尉滇庫，侍衛隊一百騎，一千精騎，一萬八千普騎，鎮守西海；

    滇方子右都尉滇崇，一萬八千普騎，鎮守鍾羌地；

    東明子左都尉東帖，一萬八千普騎，鎮守原北三羌領地；

    東波子前都尉東其，一千精騎，四千普騎，鎮守洮水南岸；

    東慶子後都尉東淵，一萬精騎，訓練，準備奔襲發羌格爾木大本營；

    虎衛騎大將王子東亮，侍衛隊一百騎，鎮守赤嶺大本營；

    虎衛騎中部都尉東平子東硌，四千騎，滇濟孫滇原子千騎長滇恪、注虎孫注迭子千騎長注昂、犀貴孫犀山子千騎長犀平、麻慶孫麻伏子千騎長麻郃；

    虎衛騎左部都尉來瑁子來淳，四千騎，滇恢子千騎長滇倫、李乘與東古之女東雨子千騎長李堆、滇崇子千騎長滇萬、臧鎮與犀貴之女犀秀子千騎長臧虎；

    虎衛騎右部都尉犀貴子犀山，四千騎，那都孫那韋子千騎長那遷、韓賁與東明之女東雪子千騎長韓寬、東慶次子千騎長東坤、呂巡與東慶之女東婧子千騎長呂希；

    虎衛騎前部都尉麻慶子麻伏，四千騎，滇發孫滇庫子千騎長滇釋、劉崖與來叢之女來妍子千騎長劉鼓、滇仲次子千騎長滇沭、孟曜與東平之女東香子千騎長孟挺；

    虎衛騎後部都尉那都子那韋，四千騎，東帖子千騎長東峒、魯賢與東盛之女東雅子千騎長魯涅、芒安孫芒敦子千騎長芒允、摯琦與那都之女那芙子千騎長摯翼。

    羌王東乾很滿意這次調整，稱之至少可暫時平息部落中各豪右家族對軍隊的訴求。

    本想請教韓遂有關如何解決利益紛爭，但見韓遂隻字不提，東乾自然明白韓遂不願意插手燒當羌家事，也就作罷。

    韓遂帶著自己的侍衛隊返回西鎮，召集鍾羌地、新地及周邊的所有韓家要員前來開會。

    韓家大總管韓兆；

    韓家對外貿易與事務大總管韓繽；

    韓家對西域貿易與事務總管韓悟，去西域貿易，缺席；

    韓家對西域貿易與事務副總管尉遲戎盧，去西域貿易，缺席；

    對鮮卑貿易與事務總管韓寶，缺席；

    對羌貿易與事務總管韓穀；

    對枹罕宋家貿易與事務總管韓豪，缺席；

    對鮮卑拓跋氏索頭部貿易與事務總管韓藹，缺席；

    涼州水軍校尉部都尉王漁；

    西鎮總管韓蓋，又兼西鎮十年裝備及方城及陶器苑總管；

    徐州探署官韓經子韓守接任西鎮商業街總管；

    豫州探署官韓乾子韓緞接任西鎮製衣苑總管；

    交州探署官韓倜子韓遁接任新地水渠田產和釀酒苑總管；

    西鎮私塾苑總管王遇、西鎮私塾苑副總管王絹；

    新地冶鐵苑總管李期、西鎮鐵器苑總管殷羽、西鎮弓箭苑總管安宰；

    新地左亭長劉複、右亭長摯昱。

    新地北山總管魯發、新地菜、豆、瓜地總管劉崖、新地葡萄地總管呂巡、新地麻地總管孟曜、新地葛地總管李乘、新地粟米一鄉總管魯賢、新地粟米二鄉總管臧鎮、新地粟米三鄉總管摯琦；

    鍾羌地總管韓範、鍾羌地副總管兼西鍾羌部落首領梁林、鍾羌地鍾一鄉鄉長呂易、鍾二鄉鄉長孟餘、鍾三鄉鄉長李杜、鍾四鄉鄉長臧起；

    聯軍西羌軍偏將軍韓平，中軍別部司馬兼軍需別部司馬韓也；

    西鎮守備校尉部校尉韓都、中軍別部司馬樓尚、都尉韓承和韓應、別部司馬弭迪、韓翼、韓肥、韓百、曲長蘇運、辛欣、孟翼、楊古、張複、曾愈、宋韋、王渭；

    鍾羌羌騎校尉部校尉尉遲銀、中軍別部司馬良其、都尉梁和且伊、別部司馬梁牙、良波、梁溫、良付、曲長且皮、良合、梁竹、且木、且牛、良巒、梁備、且司；

    洮水南岸白馬羌騎都尉部都尉韓葉，缺席；

    西羌千騎部千騎長韓賁，缺席。

    待眾人聚到議事堂後，韓遂公布需要討論以下議題，供眾人考慮，數日後再正式商議。眾人三三二二聚頭議論起來：

    一是商討六成西鎮人口遷去三輔後，剩餘人口的作用和分工，以及是否繼續遷出人口；

    二是發羌阻斷西域貿易通道，西鎮商業街的繁華一落千丈，如何恢複之；

    三是擁有三輔高產良田後，新地的農田的耕種是否全部雇傭燒當羌勞力；