“美國金融史與大國博弈（套裝共12冊） (xinshuhaige.com)”

    獻給我的天使，本書的第一位忠實讀者。

    獻給我的小女兒，我的巴布， 為了未來的某一天，公道得以戰勝法律……

    即使是最強者也絕不會強大到能永遠做主人，除非他將自己的強力轉化為權利。

    ——讓-雅克·盧梭，《社會契約論》

    引言

    這是19世紀末由皮埃爾·阿紮亞和保羅·比才創立的一家法國公司的故事。這家公司從製造電纜、電器、電池起步，逐步拓展到生產用於水利工程、核設施、建築工程和交通設施（道路、橋梁等）的渦輪機。1968年，這家公司兼並了電信公司阿爾卡特，開始涉足電話、計算機、手機、網絡連接器等業務。1969年，它兼並了阿爾斯通——一家生產機車和發動機的公司，並於三年後建成了當時全世界最快的列車——TGV高速列車。在此期間，它還接管了對建築和公共工程部門頗為重要的企業總公司，即萬喜集團的前身。此後，這家公司還把建造大型民用和軍用船隻的大西洋造船廠收入旗下。1982年，法國社會黨人對這家公司進行了國有化，但這並沒有使它的龐大胃口和光輝夢想受阻。1983年，它兼並了湯姆森半導體公司的電信業務。1986年，它進入民用核工業領域，收購了法馬通公司（即阿海琺公司的前身） 注釋標題 法馬通公司於2001年更名為阿海琺，又於2018年1月更名為歐安諾。 40%的股份。柏林牆的倒塌使這家公司如遇風口，它雄心勃勃，想要征服世界。

    這家公司就是CGE（法國電力總公司）。它是一個龐大的企業集團，與國際上的眾多競爭對手相比毫不遜色。在20世紀80年代早期，CGE是法國工業的驕傲。它參與了第二次世界大戰後的國家重建，從而使法國免於經濟停滯，邁入了大國的行列。CGE的競爭對手是美國通用電氣、德國AEG（電器品牌）和西門子等世界巨頭。這是一個真正的法國成功故事，當然，首先應當歸功於各高等專業學院培養出的精英（尤其是工程師）。這些聰明的頭腦與戰後法國領導人的政治遠見實現了完美的融合，兩者共同重建了法國的工業和經濟主權——此前在“二戰”中，在被德國占領的六年，法國的工業和經濟都曾遭到嚴重破壞。

    但在誕生一個世紀後，CGE已經蕩然無存。它在1987年的私有化運動中被拆分，變成了幾家獨立的公司：阿爾卡特、萬喜、西技萊克、湯姆森、大西洋造船廠、阿爾斯通……但這些後繼者的命運卻與CGE截然不同，它們一個接一個地步入衰敗的境地。阿爾卡特始終默默無聞， 注釋標題 Pierre Suard, L’Envol sabot d’Alcatel Alsthom, France-Empire, 2002. 在與美國朗訊進行了災難性的合並後，它投入了芬蘭公司諾基亞的懷抱。同樣，大西洋造船廠在與韓國STX集團分道揚鑣後，被納入意大利芬坎蒂尼集團麾下。在經曆了長期無望的掙紮後，湯姆森品牌被一位試圖重振計算機和平板電腦業務的法國投資者收購。阿爾斯通也不再屬於法國：能源業務被出售給美國，而交通業務被出售給德國 注釋標題 德國西門子想收購阿爾斯通的交通業務，但該收購案未獲歐盟競爭委員會通過。——譯者注 。一代傳奇CGE就此謝幕。

    20世紀90年代末到21世紀初的這段時間不僅對CGE是致命的，對整個法國的工業也造成了巨大的衝擊。法國工業企業紛紛“外逃”到更歡迎它們的國家和地區，隻留下了失業問題、排外情緒和民粹主義的升溫。但是人們卻遲遲沒能察覺到這一切，直到阿爾斯通被拆分後，法國國家領導人才如夢初醒。2014年，阿爾斯通能源業務被出售給美國通用電氣公司，引發了法國國民議會的不滿。在野黨的右翼黨派成員希望舉行辯論，甚至要求成立一個調查委員會。但是，由於他們缺乏政治決斷，這一請求最終不了了之。三年後，阿爾斯通的處境跌入穀底，又將交通業務出售給德國企業西門子。這一次，法國議員終於不再袖手旁觀。國民議會和參議院都行動起來了，每一個人都開始討論法國去工業化的原因：波旁宮 注釋標題 波旁宮即法國國民議會所在地。——譯者注 成立了一個調查委員會，盧森堡宮 注釋標題 盧森堡宮即法國參議院所在地。——譯者注 也派出了一個調查團。

    2018年春天，兩院提交了各自的報告，尖銳地批評了奉行自由放任主義政策的政治精英和行政人員。人民運動聯盟黨議員、調查委員會主席奧利維爾·馬萊克斯寫道：“經過6個月的調查，我十分確信，在批準通用電氣收購阿爾斯通這一決定上，法國未能保護本國的國家利益。” 注釋標題 Avant-propos d’Olivier Marleix, 19 avril 2018, p. 2-3. http://www. assembleenationale.fr/15/pdf/cr-cepolind/17-18/c1718036.pdf. 馬萊克斯指責法國外交部、財政部和司法部之間缺乏協調，並強調某些高層官員存在失職行為。他還指出：“阿爾斯通案暴露出法國對美國的域外管轄司法程序缺少認識。” 注釋標題 Avant-propos d’Olivier Marleix, 19 avril 2018，第4頁。

    參議員同樣對因試圖“拯救”阿爾斯通而將它賣給德國人的對策進行了質疑。“這筆交易在資本投入上對西門子極為有利，這顯得頗為可疑。西門子不出一分錢就控製了阿爾斯通，而後者明明還擁有充裕的訂單和穩健的現金流……但是，國家對鐵路站點的維護卻沒有得到充分保障，並在未進行鐵路鑒定的情況下就接受了這些條件，這僅在短短四年之內就變成了現實。” 注釋標題 ‘Siemens-Alstom : pour un gant du ferroviaire vritablement franco-allemand’,communiqu de presse, Snat, 19 avril 2018.

    法國正在摧毀自己的工業。那些本應該守護法國工業的人未能履行自己的職責。法國政界和經濟界的領導人無法理解這個競爭白熱化的世界，也未能看到競爭對手正在拚命打磨它們的經濟武器。“如果一個國家連自己最基本的利益都無法保護，那就是徹頭徹尾的盲目、短視和自私。” 注釋標題 Avant-propos d’Olivier Marleix, op. cit., p. 3.

    在所有這些武器當中，法律是最有殺傷力的武器之一。人們天真地以為法律為正義服務，然而它卻被用於其他目的：為大國的經濟利益服務。雖然法國和歐洲的精英一直密切關注新興國家（中國、印度、俄羅斯等），但他們沒有發覺自己的主要盟友早已將司法的“兵器庫”填得滿滿當當。這是一種極具侵略性的武器，具有巨大的威力，2010年之後，精英們為此吃盡了苦頭。根據律師奧利維爾·德邁鬆·魯熱的說法，法律是“一種攻擊性的武器，是經濟戰中可怕的子彈頭” 注釋標題 Olivier de Maison Rouge,‘La gopolitique du droit, l'autre champ de bataille de  guerre conomique’, 20 mai 2013, portail de l’Intelligence conomique ;Synfie, Lettre d’information n°5-T1, 2016, p. 10. 。巴黎和紐約律師公會的成員，蘇菲·瑟姆拉講師將域外法定義為“一種大規模的司法經濟武器” 注釋標題 ‘La coopration : une solution pour mettre fin  l’utilisation des lgistions anticorruption comme des ? armes juridico-conomiques massives ? ?’, Dfisno°9,2018, p. 53 ;該期刊由法國家安全與司法高等研究院發行。 。

    毫無疑問，最強大的司法經濟“戰士”是美國。自20世紀90年代中期以來，美國將自己的懲罰性立法鋪設到了全世界。這些法律打著懲罰踐踏人權或支持恐怖主義的國家或組織的幌子，實際上卻保護美國的經濟利益，其中最突出的就是美國的《達馬托法》和1996年通過的《赫爾姆斯-伯頓法》。這些立法的官方目的是，禁止企業與美國的敵對國進行任何貿易往來，從而摧毀它們。被美國列入黑名單的國家有：古巴、利比亞、蘇丹、伊朗、伊拉克、朝鮮、緬甸……這些法律禁止任何企業與上述國家進行交易。這是一種徹頭徹尾的強迫政策，企業如果不遵守法令，就會遭到美國政府 注釋標題 即英語中的‘authorities’。這一術語包括所有有權起訴企業或個人的美國主管機關：司法部的聯邦檢察官，以及某些州的檢察官，例如證券交易所所在的紐約州（紐約州地方檢察官），還有市場監督和監管機構，如美國證券交易委員會或財政部下轄的海外資產控製辦公室，後者負責核查針對禁運國家的經濟製裁措施是否得到了妥善執行。 的追捕。不服從這些法律的企業麵臨著很大的風險：針對它們的罰款可能高達數億美元，在某些情況下甚至是數十億美元。服從這種經濟製裁是為了避免更壞的結果——被完全驅逐出美國市場。對於跨國公司，甚至是稍大一些的中等規模的企業來說，被趕出美國市場無異於被判處死刑。所有不遵守美國法律的企業都將遭受滅頂之災。