9.出色的監察者和追捕者

類別:未分類 作者:[美]約翰·S.戈登 本章:9.出色的監察者和追捕者

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    9.出色的監察者和追捕者

    任何戰爭都要有戰士參與。在這場美國向全世界發起的司法經濟戰爭中,參戰士兵大部分來自司法領域,其中尤以美國檢察官為眾。他們牽頭掀起各項司法程序,決定企業要繳納的罰款數額和要受到的判罰程度。有些人趁機在業內樹立良好的口碑以便將來轉型步入政壇。各派勢力的首領紛紛派自己團隊內部的骨幹力量投入戰爭前線,尤其是調派出大批律師負責涉事企業的案子。這些負責涉事企業的律師大多效力於英美律師事務所,他們負責對自己的客戶進行調查,並定期向檢察官提供有關客戶被控貪腐、違犯禁運令(參見第10章)等信息和報告。他們認為這些信息的獲取渠道是否合法並不重要,重要的是要證明這些企業是有罪的,並保障美國的司法機器如火如荼地運轉。更妙的是,這些英美律師事務所在整個司法流程中,還往往能收取其客戶數千萬美元的費用。

    因此,企業談檢察官而色變。隻要檢察官寄一封信、發一封電子郵件、打一通電話,就能讓世界上任何一家企業的負責人懼怕不已。這些供職於監督管理機構的人就是美國司法體係中的監察者,他們活躍於美國司法部、美國財政部海外資產控製辦公室、美國證券交易委員會和紐約金融服務署。

    世界上各大企業、銀行和投資基金的名字都在美國檢察官的追捕名單上。在這些以摧枯拉朽之力動搖了多個商業帝國的檢察官中,本傑明·勞斯基是最讓人聞風喪膽的一個。“他就是大老板們的克星,”一位企業律師回憶道,此前他曾為一家歐洲大銀行辯護,“他以善於把企業一刀一刀淩遲處死直到它們認罪伏法而著稱”。勞斯基畢業於哥倫比亞大學,曾於2001—2007年擔任紐約州聯邦檢察官,於2011—2015年擔任紐約金融服務署檢察官,該機構負責紐約區域內的市場監管工作(華爾街就在曼哈頓的中心)。作為該機構的負責人,他帶領1 200名雇員監督著逾3 800家總市值約7萬億美元的銀行機構。

    而勞斯基是否為沽名釣譽之輩呢?“我曾多次和他打交道,”這位企業律師繼續向我們解釋道,“他永遠自詡為政治家而非法律從業者。”本傑明·勞斯基的政治野心在紐約盡人皆知。他於1999—2001年擔任民主黨參議員查爾斯·舒默的顧問,憑借這位後來成為紐約州州長的支持,勞斯基也平步青雲,後又於2010年擔任舒默的競選主任。曾同為紐約州聯邦檢察官的安德魯·科莫將新一任紐約州金融業務監管人的權杖委以勞斯基,讓他監察管理銀行業和保險業。自此,勞斯基成了紐約州金融業務的監管人。新官上任的他迅速以鐵腕整飭白領犯罪,如打擊黑手黨般毫不留情。


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