加強公立醫院反腐倡廉建設的幾點思考

    文化論壇

    作者：熊鋼

    摘 要：公立醫院是社會關注的敏感部門，經濟總量較大，建設、設備投入大，藥品、耗材用量大，醫院內部各部門存在各不相同的利益側重點。加強公立醫院反腐倡廉建設，主要是要形成醫院作風建設和懲防體係建設的長效機製，作風建設是反腐倡廉的基礎，懲防體係建設是反腐倡廉的保障，使醫院上下形成不能腐的製度機製、不易腐的保障機製。

    關鍵詞：公立醫院；反腐倡廉；建設

    黨的十八大報告指出，要堅持中國特色反腐倡廉道路，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防方針，全麵推進懲治和預防腐敗體係建設。醫療衛生事業關係到廣大人民群眾的身心健康，隨著醫療市場競爭日趨激烈，老百姓“看病難、看病貴”的問題日益突出，所以醫療衛生服務一直以來便是我黨高度關注的重大民生問題。

    一、強化工作作風

    （一）三個層級抓管理

    高度重視作風建設工作，始終把行業作風建設工作作為醫院發展的大事來抓，形成院、科、個人三級作風建設落實機構，層層簽訂責任狀。一是院級：成立醫院作風建設工作領導小組，由紀檢監察室兼任行風建設辦公室，形成“黨政齊抓共管、紀檢監察組織協調、部門各負其責、群眾積極支持和參與”的良好機製；二是科級：明確科室主任是行業作風建設的第一責任人，實行分級管理、責任到人、定期考核，獎懲兌現，並將考核結果與科室目標管理和評優評先掛鉤，三是個人：每個人均要與科室簽訂《行業作風建設目標責任書》、《廉潔從政、行醫廉政承諾書》、《嚴禁收受回扣目標責任書》，確保每個人是行業作風責任履行者，進而自我約束、自我管理。

    （二）三個結合強教育

    教育采取三結合原則：季度教育與日常教育結合、理論教育與實際案例結合、正麵教育與反麵教育結合。醫院紀委定期組織學習行業作風、醫德醫風與法製教育。日常則采用短信、內部局域網等形式刊登學習內容，教育內容既有理論知識、政策文件，也有實際案例通報，既采用正麵宣傳，亦進行反麵剖析。

    每季度組織學習《醫務人員道德規範》、《處方管理辦法》、最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理商業賄賂刑事案件適用法律若幹問題的意見》、衛生部頒發的“八不準”和《廉政準則》等內容；每半年組織一次以“全院作風建設及反腐倡廉建設“為主題的全院專題大會，以PPT式講解作風建設、廉政教育等內容，將各級作風建設規定裝訂成冊發放中層幹部手中；推行作風建設每周一提醒活動，定期發放作風建設提醒短信，短信內容同期在內部局域網播放，時刻警醒員工認真遵守，嚴格執行。

    （三）三個重點樹形象