《權力的行使：需要監督》教學設計

    政史地教學與研究

    作者：陳紅

    一、教學目標

    1.知識目標

    明確對政府權力進行製約和監督的必要性和重要性；明確有效製約和監督權力的關鍵在於建立健全製約和監督機製；認識我國的行政監督體係。

    2.能力目標

    提高學生的歸納和分析能力，能針對具體案例情景和問題進行分析，闡明權力的監督機製及如何監督權力；學會辯證地觀察和認識問題，培養辯證思維能力。

    3.情感、態度、價值觀目標

    通過學習樹立主人翁意識和監督意識，為推動依法治國、依法行政等作出貢獻。

    二、教學重點難點

    1.建立健全製約和監督機製是有效製約和監督權力的關鍵。

    2.我國的行政監督體係。

    3.對政府權力進行製約和監督的意義。

    三、教學方法、學習方法

    遵循“案例展示—設置問題—合作探究—教師點撥—得出結論—能力提升”的教學思路，運用案例教學法選取國家政治生活中的典型案例，引導學生思考、分析並進行合作探究，在對案例的分析探究活動中提煉觀點，獲取知識的同時得到能力的培養和情感的升華。

    四、教學過程

    1.劉誌軍事例

    案例展示：劉誌軍2003年起執掌鐵道部的8年是中國鐵路有史以來投資規模最大、建設速度最快的“跨越式”發展時期。劉誌軍任職期間，中國鐵路在機車車輛、高原鐵路、有線提速、重載運輸等方麵均取得了明顯進步。實施全國鐵路第六次大提速，“和諧號”動車組從此駛入了百姓的生活，高鐵發展進入了快車道。——高鐵建設光鮮奪目的業績背後，卻暗藏著工程建設和物資設備采購潛規則，以及先後爆發的多起案件。體製改革停滯不前，安全事故和腐敗案件屢有出現，備受指責的“一票難求、一車難求”現象依然沒有消除。（借助多媒體呈現劉誌軍案例的相關圖片、文字等，直接形象地向學生傳遞案例信息，既能節約時間，又能有效激發學生興趣。）

    設置問題：劉誌軍從“實現中國鐵路大發展”到“一係列問題的出現”的轉換說明了什問題？（啟發學生思考）

    學生分析：略（結合材料：從劉誌軍轉換的原因背景分析問題，教師予以適當引導）

    學生總結：曾經作出了貢獻，利用手中權力為民造福，後來為了謀取私利，濫用手中權力危害百姓，即權力是一把雙刃劍。

    培養能力：對人或事要一分為二地分析，培養辯證思維能力。

    2.劉誌軍的那些事

    案例展示：劉誌軍在擔任鐵道部部長期間，違反規定，徇私舞弊，為丁羽心及其親屬實際控製的公司獲得巨額經濟利益。

    鐵路係統內部，劉誌軍賣官鬻爵，涉嫌因“賣官”受賄1178.65萬元，買官者名單覆蓋六名鐵路官員。

    2007年，劉誌軍接受媒體采訪時承諾，到2010年春運，一票難求問題將得到解決。到2009年，劉誌軍又改口為到2012年這種情況將得到緩解，隨後到2010年，鐵道部則聲稱2020年將解決一票難求的問題，不斷推遲的解決春運難題的時限讓網友詬病。當看到劉誌軍被中紀委調查並被中組部免去鐵道部黨組書記職務的消息時，互聯網上可謂是一片歡呼。（通過三組文字資料引發學生的情感認同）

    設置問題：“劉誌軍們”的行為造成了什樣的惡果？（有效激起學生的正義感）

    教師引導：政府濫用職權如果不受監督，會造成惡果。

    學生討論：政府怎樣才能更好地依法行政呢？（小組和班級討論有序展開，學生在討論中進一步認清對權力進行監督和製約的重要性）

    教師活動：啟發學生總結為什對政府權力進行製約和監督。

    違反規定，徇私舞弊賣官鬻爵多年難解“春運一票難求”問題：依法行政清正廉潔正確決策，提高工作效率權為民所用，造福於人民

    學生歸納總結：政府隻有接受監督，才能依法行政、廉潔高效、造福於民（使學生的認識獲得提升）。

    教師活動：政府接受監督的意義，即：

    （1）有利於做出正確的決策；

    （2）有利於提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤；

    （3）有利於防止濫用權力，防止以權謀私、權錢交易等腐敗行為，保證清正廉潔；