靜脈產業社會收益的計量方法淺析

    理論與實踐

    作者：張瓊　袁洪飛

    【摘要】在實施循環經濟戰略、建設和諧社會的過程中，靜脈產業的發展必不可少。本文從資源收益、環境收益及其他收益三個角度，采用機會成本法、環境價值理論等分別定義並論述了各社會收益及其計量方法和思路。

    【關鍵詞】靜脈產業 社會收益 計量方法

    靜脈產業是經濟係統中對廢棄物進行收集、分類、運輸及再生資源化或最終處置的產業部門的總稱。社會收益在福利經濟學中是指經濟活動所帶來的正的外部性，即某一經濟活動增加了社會全體成員的效用而社會成員並沒有為此付出應有的代價。靜脈產業的社會收益就其狹義而言，是指產業活動給消費者、當地居民和社區組織等與企業不存在直接利益關係的社會公眾帶來的有益影響。廣義而言，還包括通過“減量化、再利用、再循環”對資源能量消耗的降低、汙染物排放的減少、生態環境和自然資源的保護等非經濟收益。本文考慮的是廣義的社會收益。

    社會收益一般不能實際考察或難以用精準的經濟數據計量，但可以用獲得這種收益的機會成本來表示其水平的相對高低。靜脈產業的社會收益主要包括資源收益、環境收益和其他收益。

    一、靜脈產業的資源收益

    靜脈產業的資源收益是指靜脈產業“節約”了資源，相當於增加了同樣貨幣形式的社會財富總量而產生外部收益，這種節約包括三個部分。

    （一）原生資源節約收益

    靜脈產業通過再生資源交易市場使得作為原生資源的替代品的再生資源重新流回生產體係，從而減少了社會係統對原生資源的需求，節約了為生產同樣數量的原生資源而支出的成本，這屬於直接的資源節約效益。靜脈產業資源收益的經濟價值較難衡量，在量化時，原生資源節約的效益可采用市場價值法或影子價格法，設靜脈產業共處理並轉化了i種再生資源，其各自數量代表的是節約的原生資源數量。用靜脈產業轉化而來的i種再生資源的數量乘以i種再生資源的市場價格，加總之後得到靜脈產業的原生資源節約效益。

    （二）間接的資源節約收益

    間接的資源節約收益，即減少原生資源生產中對水資源、煤電油等能源的消耗的效益。據統計，回收利用1噸廢紙，可造850kg再生紙，節約17棵大樹，100m3水，240kg純堿和600度電，節省4050%的能源。回收1噸廢鋼鐵，可以煉鋼850kg，相當於節約礦石2噸，節能0.4噸標準煤。廢棄易拉罐可無數次循環再造成新罐，可節省95%的新造鋁所需能源。間接的資源節約效益的估算可采用i種再生資源的數量乘以每單位原生資源生產所耗費的各種其他投入資源的市場價格，加總得到總的間接資源節約效益。

    （三）土地資源收益

    靜脈產業的資源收益還表現在節約了掩埋場占用的土地資源。以焚燒發電廠為例，焚燒發電過程一般可以實現廢棄物減容70%80%，減重40%50%。以實現減量50%計算，若目前堆存的城市生活廢棄物全部實現焚燒發電，僅節約堆存用地就將達到2.5萬公頃以上。土地資源效益在量化時可采用“機會成本法”，估算城市固體廢物對土地的占用麵積，再乘以地區單位土地麵積的機會成本，因為土地是長期占用的，還需考慮貼現的問題。

    二、靜脈產業的環境收益

    （一）環境收益的計量方法