論政務微博的政治社會化功能

    傳媒與法

    作者：李彥冰

    摘 要：政務微博是進行政治傳播活動的重要載體。政務微博的傳播活動是一種特殊的政治傳播活動，它具有政治社會化功能。政務微博的政治社會化功能體現在如下幾個方麵：通過政務信息的發布進行政治價值的滲透；通過政治傳播活動進行政治人格的塑造；通過信息發布傳承政治文化，甚至維係政治體係的存續。

    關鍵詞：政務微博；政治社會化；政治主體；政治人格；政治文化

    中圖分類號：G206 文獻標識碼：A 文章編號：1672-8122（2015）01-0022-03

    政務微博是黨政機構和官員所開設的以進行政務信息溝通和交流為目的的微博類型。政務微博的傳播是一種特殊的政治傳播，具有政治社會化的功能。所謂政治社會化是“人們習得其政治取向和行為模式的發展過程”。顯然這是把政治社會化當做一個政治過程來看待。有的研究者從政治社會化的載體和內容出發，將政治社會化定義為“正式負責教育機構有目的地對政治意識、價值和政治習慣的灌輸。”

    在政治學界關於政治社會化功能的研究中，政治學者將大眾媒體與家庭教育、宗教和學校教育等一起作為政治社會化的渠道。國內有學者專門針對大眾媒介的政治社會化功能進行了研究，也有研究者從政治與傳播視界融合的角度對政治傳播中的“政治社會化”問題進行了理論辨析。政務微博作為一種新媒體形式，同時作為政治傳播的一種特殊載體，具有進行政治社會化的功能。政務微博的政治社會化功能具體表現為通過政務信息發布所具有政治價值的滲透功能、政治文化的傳承功能，以及通過政務微博與受眾的互動過程中實現政治人格的塑造，進而達到對整個體係的維係。

    一、政務信息發布與傳播主體政治價值滲透

    價值是一個哲學範疇，它表明的是主客體之間的一種關係，即在某種程度上客體對主體的有用性。換句話說，它是“在主客體相互作用中，由於主體及其內在尺度的作用，使客體趨向於主體，接近主體（客體主體化），為主體的需要及其發展服務”。政治價值是政治活動中的主體對政治現象和政治活動所作出的判斷和依據。政治價值是人類政治生活的一般準則、意義和規範；政治價值為人類政治生活建立評價標準，對人類政治生活進行道德、倫理的評判，從而回答人類的政治生活應當是怎樣的問題。

    政務微博的政治社會化功能首先體現在它可以將傳播主體所堅守的政治價值滲透在政務信息中。大多數政務微博發布的都是跟本部門政務有關的政務信息。政務部門和政府官員在發布政務微博過程中，會自覺或者不自覺的將傳播主體自身的政治價值貫穿在政務信息中，政務信息是政治主體的政治價值意識的外在表現，是政治主體的政治理念的表現形態。北京市公安局官方微博“平安北京”發布的是與公民和社會組織的安全有關的政務信息，外交部官方微博“外交小靈”發布的是與中國外交有關的政務信息，環保部門的微博所發布的是與當地緊密相關的環保類信息。這些信息從表麵上看，隻與各自部門的工作有關，但所有這些政務微博信息，從根本上講，是政務機構和官員向公眾提供的公共服務。政治主體所提供的這些公共服務都不是無目的的、盲目的。大多都經過了精心的選擇，其選擇的標準正是自身所堅守的政治價值理念。

    政務微博的信息發布過程，是政務機構和官員的政治價值的傳播過程，也是公眾對這些價值理念的理解和接受過程。要使這一過程達到預定的效果，必須解決傳播主體與受眾接受之間的矛盾。

    從傳播主體來說，政務機構和官員在進行政務微博信息發布時必須貫徹自身的政治價值理念，能否貫徹的關鍵在於政治傳播主體是否用堅定的政治傳播主體意識。政治價值理念的傳達和政治傳播主體意識的堅守不是赤裸裸運用政務微博將執政黨和政府的價值理念直白地發布出來。這樣做與傳統媒體條件下的單向政治宣傳沒有什區別，從傳統媒體到微博的轉變就失去了意義。從傳統媒體到政務微博的轉變，不僅僅是信息發布形式、發布平台的轉變，更重要的是政治價值的滲透如何適應具有碎片化閱讀特征和感性表達特征的受眾。這給政治傳播主體提出了三個要求：第一，在政務信息發布中必須貫徹自身堅守的政治價值，體現出政治傳播主體意識。政務微博的信息發布缺少政治價值支撐，將變成散亂的信息堆砌，甚至變成政治場域中的笑柄，最終減損政權的政治合法性。第二，這種政治價值的滲透必須以具象化、感性化的形式出現，而不能進行抽象的政治說教。政治價值的滲透太過直白，將演變為具有強製性、灌輸性甚至虛假性的政治說教，招致受眾逆反，效果反而不好。同樣，政治價值的滲透也不能完全成為徒具形式的感情宣泄，完全訴諸情感的傳播，會因為缺少理性的啟迪而轉變為矯情的表演和無病呻吟。第三，信息的發布與政治價值的滲透必須以“政務性”內容為中心。政務微博的發布不以政務性內容為中心，將使政務微博失去內在規定性。因此必須把握情感的表達形式、理性的價值支撐與政務性的內容三者之間的平衡關係。

    政治價值的形成會受到社會曆史條件的限製，跟政治主體的利益關係有緊密的關聯。“不同社會曆史條件下形成的政治主體，有著不同的政治利益，決定著不同政治主體必然擁有不同的政治價值需求和政治價值觀念”。政務微博本身就是社會曆史條件下的產物，它通過政務信息的發布所傳遞的政治價值是黨和政府的利益的觀念表現。政務微博的政治價值傳播既要明確自身所處的曆史發展階段，又要照顧本部門的工作實際，更要以黨和政府的根本政治理念為指導。

    二、政務微博的互動與政治人格塑造

    政治人格是政治活動中政治主體所展現出來的政治個性、政治魅力和政治本性的總和。政治學家、傳播學的奠基人之一哈羅德·拉斯韋爾是現代政治人格研究的重要代表人物。他和卡普蘭的論著《權力與社會》確立了現代政治人格研究的範式，對“符號、認同與人格”問題進行了詳細闡述。